과 업 지 시 서

사 업 명	연구 성과 콘텐츠 제작
주관기관	한국지방행정연구원

2025. 1.

				목 차

1. 과업개요	1

2. 과업내용(안)	2

3. 과업수행지침	6

4. 입찰방법	7

1		과업개요

□ 과업명 : 연구 성과 콘텐츠 제작

□ 과업목적

○ 지방행정 관련 사회적 이슈를 일반 국민이 이해하기 쉽도록 짧고 간결하며 집중도를 높이는 방식으로 영상을 제작하여 공유ㆍ확산

○ 영상 콘텐츠 소비가 지속적으로 증가하는 추세에 맞춰 유튜브의 접근성과 영향력을 적극 활용하여 연구원의 우수 연구 성과와 주요 사업 홍보

□ 주요내용 : 연구원 성과물 및 지방자치 관련 사회적 이슈를 알기 쉽게 영상으로 제작

□ 과업기간 : 계약일로부터 2025.12.31.까지

□ 사 업 비 : 총 40,000,000원 (부가세 포함)

□ 사업범위

구분	대상	채널명	URL
운영채널	유튜브	한국지방행정연구원 (KRILA)	https://www.youtube.com/channel/UCcR1JnIDLvyhqRYV02rXepw

□ 계약방법 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약 (연구보고서 전문성 이해도 및 유튜브 제작 경험을 토대로 업체 선정 예정)

2		과업내용(안)

□ 영상 콘셉트 및 기획ㆍ제작

○ 유튜브 콘텐츠 제작

- 콘텐츠 영상 25편(롱폼, 쇼츠) 내외 기획·제작

유형	추진 방법	편수(내외)
롱폼(10분 내외) 영상 + 롱폼 편집 쇼츠(1분 내외)	· 지방행정 주요 이슈를 국민들이 쉽게 접근할 수 있도록 영상 콘텐츠 제작	롱폼(7편) + 롱폼 편집 쇼츠(7편)
쇼츠(1분 내외) 영상	· 민선 지방자치 30주년 관련 쇼츠 · 연구원 우수 연구과제 관련 쇼츠 · 연구원 자체연구과제 관련 쇼츠 · 기타 연구원 홍보에 관한 영상 등	11편

※ 구체적인 편수 등은 협의를 통해 변동 가능

- 지방행정의 주요 현안, 연구 성과 등

· 연구원 주요 연구과제 및 성과 등에 대한 호기심을 유발할 수 있는 콘텐츠 제작

· 모션그래픽, 애니메이션, 카메라 촬영 등을 통한 본편 쇼츠 등의 동영상 형태에 내레이션(성우) 및 배경음악 추가

- 기획, 시나리오 작성, 촬영, 편집까지 영상 제작 관련 모든 과정 수행

- 제작 방향 등 세부사항은 향후 추진부서 및 담당자 협의를 통해 결정

※ 2024년 콘텐츠 실적(’24년 기준) : 콘텐츠 영상(총 10편 제작, 6편 편집중), 본편 조회 수(총 1,181회), 쇼츠 조회 수(총 3,612회), 구독자 555명

○ 콘텐츠 구성 및 기본 제작 방향

- 연구원의 주요 연구 성과를 일반인들이 쉽게 이해할 수 있는 수준으로 제작

- 기본과제, 정책과제, 정책이슈리포트 등에 대한 핵심 연구 내용 전달

· 기존의 시각 자료 등을 활용하여 보이는 설명자료 제공 등

· 1인 설명 방식, 다인 대담방식, 내레이션(성우), 애니메이션 활용 등 다양한 제작 방식 활용

· 쉽고 접근용이한 쇼츠 제작

※ 영상 제작 시, 전담 인력(PD, 촬영기사, 작가, 그래픽디자이너 등)으로 구성 및 운용

※ 성우(아나운서)는 협회 등록 성우를 기본으로 하되 성우의 음질/음성에 관한 사항을 고려하여 위원회와 협의를 통해 대상자를 선정

□ 세부과업내용

○ 과업 수행체계 및 방법

- 모든 유튜브 업로드 동영상은 10분 이내 제작 원칙

- 영상파일로 제작할 기본과제·정책과제의 텍스트, 현안 이슈, 탐방할 지자체의 선정과 스토리보드는 한국지방행정연구원의 성과확산위원회(이하 “위원회”)와 협의 결정

- 동영상 파일의 개수는 사업을 진행하며 연구원의 위원회와 상의한 후 결정

- 동영상 제작 관련 모든 경비(소품 및 비품 등)는 제작업체에서 부담

- 과업수행 계획서 제출 및 촬영예행연습 1회 : 계약 후 30일 이내

- 중간점검 회의(유튜브 촬영일에 진행)

- 최종 결과물(동영상 파일 제출 및 업로드) 제출 : 계약 종료일 이내

※ 발주처의 요구에 의해 수시회의를 진행할 수 있음

○ 성과품 제출

- 모든 사항은 위원회와 협의 후 제출

영상종류	비 고	제출방법
완성본	‣ MXF, MOV, MP4 등 파일형식(4K 고화질)	USB 및 담당자 제출
무자막 클린본	‣ 최종 완성품 클린본(음원, 내레이션 제거) ‣ 음원, 내레이션 제출 (영상과 분리)	mov파일(외장하드) 및 wav파일
시나리오 원고	‣ 시나리오 최종본 제출 (hwp)	USB 및 담당자 제출

- 납품방법: 제작이 완료된 영상은 위원회와 협의 후 담당자에게 메일로 제출

※ 산출물 제출방식은 상호 협의 후 변경될 수 있음

- 제작 완료 10일 전 최종 성과품 견본을 위원회에 제출하여 사전 검토를 받고 최종 승인을 득한 후 제작

- 홍보 영상물의 원본과 수집·촬영·편집한 원천자료를 목록(항목, 출처, 정보량 등)과 함께 위원회에 제출하여야 함

- 최종 성과물은 순수 창작물이어야 하고, 다른 영상물, 음원, 자막 폰트 등 자료의 불법 사용을 금하며 문제 발생 시 과업 수행자가 모든 책임을 짐

- 완성된 제작물의 보증기간은 납품일로부터 1년으로 하며, 자막 교체, 통계수치, 자료화면 교체 등 무상 교체함

- 최종 성과품의 미비 사항이 발생 시에는 과업수행자의 부담으로 즉시 수정·보완하여야 함

○ 과업추진일정

시기	1월	2월	3월	4월	5월	6월
사업 계획	계약 준비 및 체결		콘텐츠 기획	촬영 및 유튜브 업로드	콘텐츠 기획	촬영 및 유튜브 업로드
시기	7월	8월	9월	10월	11월	12월
사업 계획	콘텐츠 기획	촬영 및 유튜브 업로드	콘텐츠 기획	촬영 및 유튜브 업로드	성과점검 및 보완 작업

※ 촬영 및 편집 일정은 위원회와 협의하여 조정 가능

□ 기타사항

○ 본 과업 수행을 통해 개발된 산출물은 국내·외 저작권(글씨체 등) 및 기타 지적 재산권상 문제가 없는지 충분한 사전조사 필요

○ 제시된 과업을 추진하는데 있어, 전문적인 디자인 및 제작 능력 필요

3		과업수행지침

□ 일반사항

○ 계약대상자는 동 과업을 수행하면서 다음의 의무를 가짐

- 과업수행기간을 정확히 준수

- 본 과업 수행과정에 대해 한국지방행정연구원과 상호 협의를 거쳐 수정·보완 가능하도록 해야함

○ 동 제작물 귀속

- 제안서 내용 및 추진과정 중 사용하는 모든 자료는 지식재산권 등 타인의 권리를 침해해서는 아니되며, 이로 인해 분쟁이 발생할 경우 수행기관이 모든 법적 책임을 져야함

* 계약목적물에 대한 지식재산권은 기획재정부 계약예규「용역계약일반조건」제35조의2에 따름

- 제작물에 사용되는 이미지, 폰트 등 일체에 대한 저작권을 확보하여 웹, 모바일 게시(타기관 홈페이지 포함)시 문제가 없도록 해야 함

- 한국지방행정연구원 승인없이 본 관업에 따른 단독 발행 또는 재판, 유사 제작물을 제작할 수 없음

- 과업에 따른 일체의 자료에 대해서 타인에게 양도 또는 고지할 수 없음

○ 기타사항

- 본 과업내용서에 명시되지 않은 것이라도 한국지방행정연구원의 중요한 사유로 인해 추가, 삭제, 수정사항이 발생하는 경우 계약대상자는 이를 최대한 수용하여야 함

- 최종 제작물에 이상이 있을 시 책임소재가 과업수행자에 있는 경우 재제작을 하여야 하며, 소요되는 모든 비용은 과업수행기관이 부담하여야 함

4		입찰방법

□ 사업자 선정 및 평가

○ 사업자 선정방식

- 입찰방식: 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약

- 입찰참가 자격(아래 각 항을 모두 충족한 자)

· ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 따른 경쟁입찰 참가 자격요건을 갖춘 업체

· 입찰등록 마감일 기준 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제76조에 의거 부정당업자로 지정되지 아니한 업체

· 입찰공고일 기준 최근 3년간 대학, 정부 및 지자체, 공공기관을 대상으로 단일계약 4천만원 이상 방송(영상) 콘텐츠 납품실적이 있는 업체

· 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 입찰서 제출마감일 전일까지 나라장터(G2B)시스템에 비디오물제작업 [업종코드 3244]으로 입찰참가를 등록한 업체 또는 방송영상독립제작사 [업종코드 3230]

· 공동수급 불가, 하도급 불가

○ 사업자 평가

- 평가 방법: 기술능력평가 80%, 입찰가격평가 20%

※ 동점 시 처리 방법

- 종합평가점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 업체 선정

- 기술평가 점수가 동일한 경우 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 점수가 높은 업체 선정

- 평가점수에서 소수점 이하가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림(「협상에 의한 계약체결 기준」, 기획재정부 계약예규)

○ 유의 사항

- 제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 함

- 선정결과는 최종 선정 업체에 한하여 개별 통보하며, 평가 결과에 대해 제안 업체는 이의를 제기할 수 없음

- 제안내용에 대한 평가는 한국지방행정연구원에서 평가위원단을 구성하여 평가하며, 제안서 평가결과의 세부내용은 공개하지 않음

- 한국지방행정연구원이 제시한 제안 규격 및 수량에 적합하지 않은 제안 내용은 제안 평가 대상에서 제외함

- 제안사는 본 사업을 타 사업체에 하도급 또는 재하도급을 할 수 없음

- 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰참가자의 부담으로 함

- 한국지방행정연구원이 제안서에 기술된 내용에 대하여 증빙자료를 요구할 경우 이를 문서로 제시하여야 함

- 제출한 제안서 평가 및 협상 결과 내용은 공개하지 않음

- 입찰의 무효

· 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제44조에 의함