한국지방행정연구원

배경 및 필요성

섬 지역은 복지시설과 생활 인프라 부족, 여객선 운항 축소, 인구감소와 고령화로 인해 정서적 단절과 복지 사각지대가 심화되고 있었으며, 기존 복지서비스도 일회성 행사에 머물러 실질적인 정주 여건 개선으로 이어지지 못했음.

추진내용

섬 주민과 귀어 희망자를 연결하여 사람이 남는 복지를 구현하는 섬 특화 복지모델 '섬섬온당'을 설계하고, 귀어자가 섬에 정착해 복지활동과 생업을 병행할 수 있는 지속가능한 정착 구조를 마련함.

정책효과

'섬섬온당'을 통해 섬 주민에게는 지속적인 돌봄과 관계망을, 귀어자에게는 역할과 소속, 자립 기반을 제공하여 섬 공동체 회복과 정주 인구 유입 기반을 마련함.