한국지방행정연구원

배경 및 필요성

최근 고령화와 인구감소 등으로 도시와 농촌지역을 중심으로 빈집이 지속적으로 증가하고 있었음. 이에 따라 도시 공동화 해소와 유휴공간 자원의 전략적 활용을 위한 빈집 활용 방안 마련 요구가 확대되고 있었으며, 밀양시 빈집의 발생 원인과 공간적 분포 특성을 분석하고 데이터 기반 정책 수립 필요성이 제기되었음.

추진내용

밀양시 빈집 추정 데이터와 전입·전출 등 인구이동 데이터를 활용하여 빈집 현황과 발생 원인을 분석함. 또한 한국관광공사 데이터랩과 이동통신 데이터를 기반으로 방문자 수와 방문 패턴을 분석하고, 관광 및 방문인구와 연계한 빈집 활용 가능성을 검토함.

정책효과

밀양시는 전체적으로 인구가 감소하고 있었으나 일부 지역은 신규 아파트 분양 등의 영향으로 인구 증가가 나타난 것으로 분석됨. 또한 빈집 발생 주요 원인으로 주택 노후화와 전입·전출에 따른 인구 이동이 확인되었으며, 방문자 분석 결과 관광객 유입은 감소 추세로 나타남. 이를 바탕으로 주요 관광지 인근 빈집을 리모델링하여 숙박시설과 여행 편의시설로 활용하는 방안이 제시되었으며, 지역경제 활성화와 빈집 활용 정책 수립 기반이 마련됨.