한국지방행정연구원

배경 및 필요성

태국 나라티왓주는 장기간의 무력 충돌과 사회 불안으로 인해 시각장애인들의 의료·재활 서비스 접근성이 매우 낮았으며, 이동훈련(O&M)을 받은 시각장애인은 전체의 8.9%에 불과했음. 기존 교육은 타 지역 장기 체류가 필요해 가족 동의와 비용 문제로 참여가 어려웠고, 시각장애인들의 사회활동·자립생활에도 큰 제약이 있었음.

추진내용

탁바이 병원은 간호사와 보건 자원봉사자를 전문기관에서 교육시켜 지역사회 기반 방향·이동(O&M) 훈련 시스템을 구축했음. 또한 지역 주민·지방정부·보건기관이 협력해 마을, 농장, 도로, 사원·모스크 등 실제 생활 환경에서 실습하는 주민 중심형 재활 프로그램을 운영했음.

정책효과

2012~2016년 동안 351명의 시각장애인이 훈련을 받았으며, 약 90%가 독립적인 외출과 지역사회 활동 참여가 가능해졌고 사고 발생률도 감소했음. 또한 가족의 돌봄 부담과 비용이 줄어들고, 시각장애인의 경제활동·가사 참여가 확대되었으며, 지역 주민과 정부 간 신뢰 회복과 평화 증진에도 긍정적인 효과를 가져왔음.